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　　内容摘要：合同能源管理是市场经济条件下新的商业运行模式。本文较详细地对我国政府机构的能耗状况和节能潜力进行了分析，并对合同能源管理模式的运作机制及其对政府机构节能的适应性进行了论证，指出合同能源管理模式是政府机构节能的必然选择，并提出了在政府机构中实施节能服务的政策性建议。

　　政府机构、大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大领域。目前我国已把建设节约型社会作为一项重大战略来实施，由于政府机构的特殊地位，它的节约与否直接关系到我国建设节约型社会的成败。

　　长期以来，由于重视发展经济、忽视能源节约，造成当前政府机构中资源管理机制缺失，资源浪费现象惊人，这已成为我国资源利用的薄弱环节。据有关部门的调查统计：目前我国政府机构消耗电力总量占全国总消耗量的5%，相当于全国8亿农民的生活用电，能源费超过800亿元，单位建筑面积能耗超过世界能耗大国美国政府机关1999年平均水平的33%；据北京市调查统计，政府机关的人均能耗、人均用水量和人均用电量分别是北京市民的4倍、3倍和7倍。

　　政府机关的能耗主要表现在电、水、煤气等方面，这三方面占了耗能的绝大部分，尤其是电的能耗最大。专家指出，如果政府机构通过技术层面、管理层面和意识层面的低投入或无投入改进，可以达到30%的节能效果，可见政府机构的节能潜力巨大。目前政府的节能主要从意识层面上进行，通过缩短设备使用时间被动的降低能耗，虽然这是节能的一个重要手段，但不能从根本上解决能耗过大的问题，应该积极应用新技术，从用电设备的节能降耗入手才能从根本上做到节能环保。

　　但以上这些项目的节能还是一种自我改造、自我管理的传统节能方式，即自己出钱买设备、安装调试、管理等，费时费力。同时，市场上节能产品良莠不齐，单位又缺乏专业人才，还需要承担节能改造效益不佳甚至失败的风险。对那些资金缺乏的单位或节能工程较大的项目往往难以施行，如目前政府机构中的中央空调系统、锅炉等能效较低，系统设计和规格选用不合理、管道设计有缺陷导致的能源浪费。在这方面政府机构不仅缺乏资金，而且缺乏专业技术，以及维护管理、监测效能的能力，使政府节能措施难以实施。目前在国内外盛行的“合同能源管理”为政府机构节能提供了一整套市场运行机制的解决模式，可以帮助政府达到“零风险+零投资+长期受益”和高效节能的目的，这就是EMC。

　　“合同能源管理”（Energy Performance Contracting简称EPC），是指从事节能服务的公司（Energy Management Compang，简称EMC），通过与客户签订节能服务合同，由自己担负风险为客户提供节能改造的一整套服务，并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式，其实质就是一种以减少能源费用来支付节能项目全部投资的营运方式。

　　“合同能源管理”是20世纪70年代石油危机时，出于减少能耗和节约资源的需要首先在美国兴起，后来在北美地区普遍采用并风行于全世界各主要发达国家。我国20世纪90年代中期引入该模式，通过几年来应用实践，到现在已显示出极强的发展力。EMC是政府机构首选的节能模式，目前在世界各发达国家普遍采用，尤其EMC在美国已形成了一个新兴的节能产业。

　　合同能源管理具有强烈的市场经济特征，它是完全运用市场机制来实现节能服务的典范，EMC是基于EPC机制而产生的商业化运营服务公司，通过合同能源管理机制来实现盈利的目的，其基本的运作机制包括以下内容：

　　通过合同约定节能指标和服务以及投融资和技术保障，能耗企业不用资金投入，即可完成节能项目的技术改造。整个节能改造过程如项目审计、设计、融资、施工、管理等由EMC统一完成，而且项目完成后可得到EMC公司的服务和先进的节能设备系统。

　　在合同期内，能耗企业的客户支付全部来自于项目的节能效益，EMC的投资回收和合理利润由产生的节能效益来支付，或者由EMC与能耗企业共同分享项目的节能效益。

　　在合同期内项目的所有权归EMC所有，并负责管理整个项目工程，如设备保养、维护及节能检测等。

　　合同结束后，节能设备和全部节能效益归能耗企业所有。合同完成后，EMC要将全部的节能设备无偿移交给能耗企业所有并培养管理人员、编制管理手册等。此后由能耗企业自己负责经营，也可以继续与EMC签定委托管理合同。

　　EMC承担节能改造的全部技术风险和投资风险。如果EMC节约改造达不到合同目标或改造失败则要承担由此所产生的全部风险，能耗企业不承担责任。所以EPC是一种高风险业务，其成败的关键在于对节能项目的风险分析和节能预期测度及其管理。

　　合同能源管理机制使能耗单位达到了“零投资+零风险+持久受益”的目的，从而提高了能耗单位节能的积极性，促进了节能产业的形成。目前在我国能源利用效率低下及浪费较大的情况下，这种模式将是我国进行能源节约、建设节约型社会的必然选择。

　　同时EMC也愿意选择政府机构、公共建筑、医院、学校等作为市场，因为这些单位能源管理和使用比较集中，同时这些单位本身缺乏节能人才和节能资金。EMC具有专业节能效率更高、技术先进服务全面、管理科学整合资源、保证节能实现多赢的特点。通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整节能解决方案。其最大的创新性和突出价值就是整合了资金、技术、设备和管理各种资源，为客户提供切实可行的服务。

　　EMC在我国政府机构节能市场不仅存在着巨大的市场而且有着强烈的需求，应根据实际情况选择不同的节能服务公司的种类，以实现节能效益的最大化。

　　在政府机构中，采用合同能源管理模式符合我国目前实际和节能要求。从世界各国政府机构应用合同能源管理模式来看，都取得了巨大成功。1992年，美国联邦政府通过议案EPACT，要求政府与EMC合作进行合同能源管理。1995年，美国联邦政府机构的能源费用为79亿美元。为此，联邦政府开始执行一项为“联邦政府能源管理计划（FEMP）”，其主要内容就是帮助EMC与联邦政府的办公楼实施合同能源管理，同时为指导政府机构与EMC的合作，政府公告了美国能源部审查合格的88家EMC名单，了各种类型合同的标准模式，经过几年的运作，到目前基本实现了原订的节能计划，取得了极大的节能效益。

　　我国目前政府机构能耗浪费惊人，但也说明了其节能的潜力。运用合同能源管理模式通过多年的实践证明，符合我国的国情和实际。首先，解决了政府机构及风险承担的问题，EMC通过自身融资、风险自担的方式提供了一套完整的节能解决方案，最适合政府机构在缺少资金及专业管理人员背景下节能的实际。因为EMC的利益同节能效益挂钩，节省了用能单位的监督管理，减少了政府管理成本。其次，使政府节能由自我管理转变到专业管理，充分发挥EMC技术先进、管理全面、服务专业的特点，解决了节能的技术系统和管理系统的问题，可以有效的减少项目成本，稳定提高节能效率，使政府机构有更大的精力投入到自身的职能业务中去，完善内部节约的规章制度。再次，EMC担负风险获得节能收益，政府机构无偿得到高效节能设备，使政府各机构长期受益，实现了政府机构与EMC的双赢，从而形成了政府机构与EMC双方实施节能项目的内在动力，加快了节能产业的发展。最后，政府在建设节约型社会中起到表率作用，并由此推动合同能源管理在能耗企业中的运用，加快节约型社会的建设。

　　我国合同能源管理作为市场经济条件下商业化运营模式具有极强的生命力，它将成为我国政府机构节能的必然选择，也将促进我国节能产业化的形成。

　　节约能源是我国一项长期发展战略，为保证合同能源管理模式顺利实施，必须有相关的政策和制度作为保证。

　　制定政府机关有关节能的政策和措施，提高政府机构的节能意识。节约能源必须从政府机构做起，这不仅节约大量能源，而且对全社会起到率先垂范的表率作用。所以应在政府机构中建立能耗统计和报告制度、制定和实施政府机构能耗使用定额标准和用能支出标准，组织对重点用能单位能源利用状况的监督检查和主要耗能设备检测，促进政府机构的节能改造。坚决克服政府机构节能形式化和本位主义的自私心态。改变政府和事业单位消耗能源由公款买单、多用少用与自身经济利益无关的思想，提高主动节能意识。目前政府节能的经济意义在于能有效减少能源消耗，提高资源利用率，节约财政支出，降低行政运行成本。更深层次的社会意义和示范效应则是在建设节约型社会中发挥表率作用，从而有效推进社会节能意识的提高和节能产业的形成。

　　更新观念充分认识合同能源管理的作用及其运作机制，在财政、金融、税收等方面制定相应支持政策。从世界各国的经验来看，合同能源管理从起步到发展壮大都离不开政府的支持和引导，尤其是目前我国的节能产业正处于起步阶段，更需要政府在财政、金融、税收等方面进行扶持。有关部门应制定和实施能源合同管理的培训计划，充分认识合同能源管理的运作机制，使EMC产业尽快成长起来。目前制约合同能源管理的主要是融资、税收和支持政策，应通过制度的建立，在这方面有所突破。在实施中，政府首先作出重点示范工程，总结经验，使更多单位认识到合同能源管理模式的优点，由点到面，不断推进。

　　制定和规范合同能源管理的制度体系。一方面，将政府节能管理和节能改造纳入同级财务预算，坚持依法管理与政策激励相结合，加快合同能源管理机制的实现；另一方面，规范EMC进入政府机构节能改造市场的资质要求。学习国外经验，实行准入制度，挑选有资质的 EMC进入；编制政府机构节能的项目指南，推动节能产品认证和能效标识管理制度的实施，保证节能效果的实现。

　　加快政府机制的转变，以市场带动节能效率的提高。节约能源是国际经济发展的大趋势，合同能源管理的市场机制模式将对节能产业的形成起到巨大的作用，应以此为契机加快政府节能机制的转变，建立与社会主义市场机制相适应的、推进合同能源管理进行的节能法规体系、政策支持体系、技术服务体系、监督管理体系和节能信息制度，加快我国节能产业的形成和发展。

　　总之，合同能源管理作为一种全新的市场经济条件下商业运行模式，在我国虽然经过几年的实践，但在许多方面需要完善和发展，但它巨大的市场发展潜力和价值将成为我国节能产业的必然选择。

　　1、项目造成的合作困难高校实施合同能源管理项目主要集中于两种模式：节能效益分享型和节能量保证型。前者要求节能服务公司负责筹措，后者则要求高校用户方自筹大部分资金。但无论采用何种模式，双方由谁出资，都存在困难。高校的核心职能是教学与科研，其资金多用于此。随着学校的发展，基本能耗资金压力越来越大，能用于规模化节能改造的资金是少之又少，因此高校实施合同能源管理项目多希望采用节能效益分享型，由节能服务公司筹措资金规避资金压力。而多数能与高校匹配的节能服务公司均为技术型中小企业，自有资金有限，项目基本都需要融资实施，加之国家对此类项目现有扶持政策的不完善，银行等金融业又对合同能源管理项目不熟悉，缺乏相应的项目评估体系，致使节能服务公司对外融资困难重重。此种情势下，势必造成不少数目的合同能源管理项目因为资金问题而搁浅。

　　2、高校管理人员节能意识淡薄高校一般建校时间长，能源管理者管理思想陈旧、成本意识差，用能习惯粗放，只要保障了正常的科研教学秩序，能源开销花多花少一个样，效率高低无人问津；另一方面部分高校能源管理者对未来一段时间的能源价格存在侥幸心理，如改造过后，能源价格波动，则得不偿失。由此造成高校方节能改造工作均较为保守，不到迫不得已，不会主动地实施节能改造。再者在现有的高校能源管理体系中，能源供给方与管理方一般均隶属于高校后勤系统，属于自供自管，而高校的能源管理者与使用者———广大的师生、教职工则分属不同部门，一方面造成能源管理者监管起不到实质的作用，另一方面使得能源管理者又对使用者的不良用能行为、习惯无直接管理的能力，长期以来造成能源管理者的管理意识淡薄。而合同能源管理的实施不仅需要先进的技术，更需要各环节的良好管理与支持。

　　3、高校对合同能源管理认知的偏差在高校方节能意识、管理意识不足的不良影响下，再加上国内对于合同能源管理机制宣传的偏差，多数高校能源管理者对于合同能源管理的认识非常有限，仅限于节能效益分享模式———用户“零投资”，“零风险”即可实施合同能源管理项目，对其他模式的了解甚微。对于合同能源管理项目实施流程的复杂性和灵活性认识不足，对过程中双方应履行的责任和义务缺乏了解。另外，合同能源管理项目目前又无成熟经验可以借鉴，加之高校相关管理人才的缺失，使得高校多数项目合作都是在摸索中进行。合作中双方一旦出现分歧，由于认知的偏差，问题很难得到有效解决。

　　4、高校可实施节能项目的局限性近年来通过对一些高校实施的合同能源管理项目分析可以看出，高校在选择合同能源管理模式实施节能改造项目上还趋于保守。实施的项目都是一些成熟技术在小范围的推广尝试，而在大规模新技术应用上面则缺少魄力，这也与高校能源管理的核心职能———维持稳定的教学、科研秩序的性质有关，大范围、高新技术的改造在高校实施确实存在一定的风险。虽说高校节能项目潜力巨大，但其规模有限，对节能服务公司的吸引力不足。另外，高校节能项目主要集中在建筑节能上，不同于工业节能项目的规模大、节能量大，使得节能服务公司规模化的改造能力体现不出来，单位成本上升，难于管理，收益率降低。这与节能服务公司承担的巨大资金及技术风险不成正比，因而节能服务公司拒绝高校合同能源管理项目的可能性较大。

　　5、相关政策及法规的不完善高校作为教育事业单位，在能源管理方面，国家的政策压力及其在各领域都应起到的社会示范作用，是其开展节能减排工作、实施节能项目改造的主要动力。现有的国家能源政策不完善，高校执行不力是高校节能减排工作难以推进的重要原因，使得高校这些“特殊”单位有空可钻，有机可乘；再者国家针对高校实施合同能源管理项目的相关财政和税收激励政策的缺失，现有的财政和税收激励政策一般多针对大型工业节能项目，对于高校来说申请难、审批难、兑现难，兑现周期也较长，自然无法刺激高校合同能源管理项目的展开。

　　6、权威的第三方评估机构的缺失目前我国在权威的第三方评估体系的建设方面滞后，项目实施过程中在能耗审计、节能量计算上分歧不断。双方在合同能源管理项目合作中最核心的问题就是节能潜力是多少，实际节能量是多少。这些仅靠双方协商达成共识是不太现实的，我国正是缺少这种权威的双方均认可的第三方评估机构，来告诉用户节能潜力是多少，实施后节能量是多少，通过第三方使得双方在信息上均衡，否则双方的合作就无信任可言。

　　1、多措并举，合力应对问题高校实施合同能源管理项目所需资金按合作模式的不同主要来自两个方面，即采用节能量保证型时的高校方与节能效益分享型时的节能服务公司。现阶段实施的高校合同能源管理项目，主要是节能效益分享型，高校方不愿意主动承担资金压力与风险。若国家及地方政府积极地政策引导，例如对自筹资金实施合同能源管理项目的高校给予一定的政策性奖励（资金）或在融资时相同条件下优先保障节能量保证型的项目，激励高校方积极自筹资金，资金上不全依靠于节能服务公司，这样不仅能极大地促成合同能源管理项目的实施，而且还可以使节能服务公司专注于专业技术的开发，获得更高的节能效率，更好地服务于高校用户。目前多数高校确实存在资金压力及融资困难等问题，自筹资金无望必须采用节能效益分享型模式时，项目资金压力就全部倒向了节能服务公司方面。节能服务公司多数要面临融资局面，如何解决融资难问题，是双方项目能否顺利实施的关键。这就必然要涉及到金融行业特别是银行，融资难源于银行对合同能源管理项目和节能服务公司的不熟悉、不信任。针对此问题建议先由银行对节能服务公司建立信用档案，实行信用评级区别对待，对一些信用良好的节能服务公司在贷款利率及额度上实行宽松政策积极扶持，使有技术、有实力的节能服务公司得到迅速的发展，形成良性循环。同时金融行业内部成立或者由政府设立权威的银行认可的项目评估机构，对需要融资的项目进行评估，认定其技术风险等级与预期收益情况，银行以此来判断此项目的可投性。对一些技术风险等级较高预期收益不稳定的项目进行规避，对一些技术成熟且预期收益稳定的项目积极放贷，同时适当引入保险业服务，对项目进行投保，降低项目风险。这样银行既规避了风险又拓展了业务，在逐渐熟悉了合同能源管理项目后，此类项目融资难的问题将会得到一定程度的解决。

　　2、责任到人，强化管理人员的节能意识对于节能意识淡薄这个问题，除了高校管理方加大宣传、自觉培养外，很重要的原因就是我们现在的管理者缺少有压力的行政性命令和明确的节能目标。没有了这些硬性的指标，一些管理者就得过且过，侥幸心理重。我国政府应当效仿国外政府对公共事业机构尤其是高校下达明确的节能目标及阶段性时间表，既要切合实际又要保持相当的压力，积极配合、按时完成的进行奖励，拒不配合、到期未完成的给予处罚，使得高校能源管理者无空可钻，必须付之切实有效的节能改造工作。对于管理意识不足、管理不利的问题，必须先解决能源供应者与管理者、能源管理者与使用者关系的问题。高校应摒除能源供应者与管理者为一家的现状，在高校设立独立于能源供给系统之外的管理机构，切实起到能源监管的作用；同时协助能源管理者积极与使用者沟通，使能源管理延伸到使用者内部，建议在各机关单位部门、各院系内部建立能源管理小组或者节能管理小组，实现全方位、全过程、全覆盖的动态化立体管理模式。

　　3、加强宣传，全面认识合同能源管理机制在强化节能意识与管理意识的同时，要想促进合同能源管理在节能改造项目中的应用，各级主管部门应积极通过各种途径、形式，比如合同能源管理机制的管理者培训，增设合同能源管理机制的相关课程，校内的节能新机制宣传等，以此加强对合同能源管理的客观全面的宣传，使各级主管部门、用户深入了解学习合同能源管理机制，培养相关人才，掌握其特点、模式、实施流程，消除双方在机制认识上的偏见，提高高校实施合同能源管理项目的自身意识和能力。

　　4、搭建平台，促进高校节能项目整合高校节能项目本身的局限性也是双方合作中的一大障碍。节能服务公司具有规模化的节能项目改造能力，希望通过规模化降低单一成本，提高整体收益率，而高校方一般不可能一次性提供大规模的项目平台，基本都是“前期试点”加“逐步覆盖”的模式完成改造。此类项目规模有限，有时还存在多点分散的问题，需要一个良好的节能组织平台———例如高校节能联盟，或建立一个高校节能项目协作平台来协调解决。平台既分享各高校用户节能减排经验与实施合同能源管理项目的心得，又可整合意向高校项目资源，化零为整；同时可以采取收取项目管理费用代替中小用户与节能服务公司达成规模化的节能改造项目，吸引节能服务公司与之合作，这样项目双方的意向匹配度就会高很多。由此高校方、节能服务公司、平台（联盟）相互促进，三方共同发展。

　　5、完善法规，强化经济调控手段针对法规及政策不完善的问题，国家及地方政府应依照我国国情或当地经济状况，制定切实可行并带有明确阶段性目标的节能减排计划，严格执行。对于按时提前完成的高校进行奖励，对于完成不力的高校给予一定的惩罚措施，比如取消相关单位、管理人员评先资格，扣发相关单位及人员的精神文明奖，使节能减排工作成效与高校相关管理人员的切身利益直接挂钩，切实推动高校节能减排工作即推进高校合同能源管理项目的实施。除了上级给予的行政压力，我们愿意看到的是高校方在经济、环境因素的影响下主动地进行节能减排工作，选择实施合同能源管理项目，这就要求国家及地方政府在经济调控手段上要到位。现有的相关财政和税收激励政策多针对大型的工业节能项目，建议国家及地方政府推出针对高校合同能源管理项目的相关政策，突出可操作性，例如《关于促进高校实施合同能源管理中小项目的财税细则》等，利用经济调控的杠杆实现推进高校实施此类项目。另外，针对高校合同能源管理项目自身的特点，相对规模较小、节能量较小，单一项目能够获得的财政及税收补贴数目少，高校碍于繁琐的申请、审批程序，相关部门应考虑设立高校中小节能项目申请、审批、支付的绿色通道，方便财政和税收政策的及时落实到位。

　　当前，我国大部分施工企业对于企业施工过程中节能减排没有正确的认识，对于节能管理的意识十分淡薄。在施工过程中，施工企业往往过于追求工程利益，工程可见的成本、回报，忽视了施工过程中的节能控制。首先，施工企业领导层对于施工过程的节能管理认识不够，没有真正做到施工现场管理与节能管理两手都抓，没有很好地协调两者的关系，往往是重视施工的现场管理，忽视施工过程中的节能管理，造成了很多不必要的浪费，也无形中增加了工程项目成本。其次，施工人员对于施工现场管理与节能管理二者关系认识不足，仅仅注重自己的职责所在，根据项目要求被动完成工作，对于施工的节能管理参与过少，缺乏节能意识，不能做到人人节能，事事节能，因此很容易出现工程投入较大回报小的现象,减少了工程的收益,阻碍了施工企业的持续的发展。比如，一些施工企业的领导层认为施工过程中节能管理会阻碍项目的进行，不利于项目如期完成。施工人员在职责交界处往往出现互相推诿，导致工程管理混乱，耗能严重。

　　施工现场材料管理混乱，存在大量节能管理方面的问题。首先，部分施工企业为了减少项目成本采用劣质材料或者偷工减料，这对于工程的建设是十分不利的。采用劣质材料一方面在建设过程中为了保证工程的进行需要消耗更多的能源，另一方面，在建设完成后由于质量不能保证，需要额外的能源去维修，这种行为不仅增加了项目成本，而且与施工节能管理的理念背道而驰。其次，部分施工企业缺乏对材料的管理，在进行施工过程中不对材料的使用进行规划，想到哪就用到哪，造成了很多不必要的材料浪费。同时材料管理人员素质普遍不高，不能很好地对施工材料进行整理、分类，缺乏对材料的管理、监控，节能意识不强，没有主人翁意识，不能有效地制止材料浪费的现象，导致施工过程中材料浪费严重，能源大量消耗。

　　大多施工企业在进行现场管理与节能管理时不能准确把握平衡点，体系不完善，相应指标不明确。首先，在进行项目现场管理和节能管理时缺乏科学有效的控制,不能有效平衡二者的关系，没有一系列科学的评价体系，施工过程中的节能管理过于松散,对于资源浪费问题没有适当的管理方式，没有相应的奖罚制度,使得项目的节能管理比较混乱。同时，由于工期、成本等因素的影响，施工企业对现场管理较为重视，当工期紧、成本需求高时往往忽视节能管理,很容易发生为了赶工期而引起大量不必要能源消耗问题。比如，一些施工企业对于施工过程的节能管理仅仅停留在口头上，管理不规范，没有有效控制材料、水电，节能指标不完善，造成施工过程中大量能源被浪费。其次，部分施工企业在进行现场管理与节能管理协调时控制力明显不足，形式化严重，对节能管理没有实质性的考核体系、制度。施工人员对能源浪费的控制不重视，对材料的节约不关心。施工企业对现场管理与节能管理协调平衡点把握不准，工程竣工时对能源消耗没有科学有效的评价，不能针对能源的消耗进行有效评估。

　　施工企业进行施工过程中，必须提高施工现场管理和节能管理意识。首先，作为施工企业的领导者要提高这方面的意识，认识到协调好现场管理与节能管理的重要性，不能因为抓生产赶工期忽视节能管理，并要起到带头作用，亲力亲为，带动员工一起做好施工过程中的节能管理，对于施工过程中存在的一些能源浪费现象给予坚决的，这样不仅可以节约项目成本，也有利于施工企业的持续发展。其次，施工人员要树立起节能减排观念，树立主人翁意识，坚决制止施工过程中的能源浪费现象，在保证完成个人建设任务的同时保证工程低碳节能。对于职责交界处的双方要多沟通、多交流，共同做好节能管理工作，保证工程的顺利开展。

　　施工过程中必须加强对材料的管理，只有加强对施工材料管理才能控制住能源浪费问题。严格把关材料质量，坚决杜绝偷工减料的现象发生。只有控制好材料质量才会降低后期的能源消耗。加强对材料使用的管理，对材料的使用进行合理规划，避免不必要的材料浪费。提高管理材料人员的综合素质，对其进行节能管理培训，提高其主人翁意识，适当加大其职责，以保证其可以有效制止施工过程中的材料浪费。比如，可以组织员工开展施工现场管理与节能管理主题讲座，提高施工人员的节能意识和施工现场管理能力，从而促进施工过程中现场管理与节能管理相互协调，在节约能源的同时保证了工程的顺利开展。

　　施工企业要不断完善施工现场管理与节能管理协调体系。首先，要确定相应的评价指标，做到管理有章可依，掌握施工过程中现场管理与节能管理的平衡点，建立一系列科学的评价体系，紧抓施工过程中的节能管理，避免出现资源浪费的情况。明确施工过程中奖罚制度，对于浪费资源的相关人员给予惩罚，对于节能的项目给予奖励，充分考虑工期、成本等因素，做好施工现场管理与节能管理的协调工作。其次,加强施工现场管理与节能管理协调的控制力，将其真正落实到实处。不能仅仅注重眼前的项目生产，还要着眼整个施工过程中的能源节约,只有这样才能更好地促进施工企业长远的发展。

　　摘要： 以合同能源管理项目为研究对象，结合我国社会经济发展现状，分析了我国合同能源管理项目实施过程中存在的政策与市场、融资以及运营与效益三方面风险， 并运用模糊层次分析法对合同能源管理项目进行了风险评价。

　　合同能源管理（EPC――Energy Performance Contracting）是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。这种节能投资方式准许用户使用未来的节能效益为工厂和设备升级，以及降低目前的运行成本。或者节能服务公司以承诺节能项目的节能效益、或承包整体能源费用的方式为客户提供节能服务[1]。

　　合同能源管理是专业化能源管理公司（EMC公司）通过与愿意进行节能改造的客户签订节能服务合同，为客户提供包括：能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。合同能源管理的特点有：①节能效率高：合同能源管理项目的节能率一般能达到10％－40％，最高可达50%；②节能更专业：合同能源管理公司可以提供能源诊断、方案评估、工程设计、工程施工、工程管理、资金与财务计划等全面，全面负责项目的能源管理；③客户零投资：项目的全部设计、审计、融资、采购、施工、监测等均由合同能源管理公司负责，不需要客户的投资；④客户风险低：客户不用投资大笔资金即可使用节能产品及技术，服务专业化，风险很低；⑤提升竞争力：客户实施节能改进，节约能源，减少能源成本支出，改善环境品质，建立绿色企业形象，增强市场竞争优势；⑥合同能源管理公司为客户承担了技术、经济等方面的风险。

　　合同能源管理在西方发达国家已经是一种成熟的经营模式。我国自1996年引进之后，发展并没有像西方国家那样迅速，取得了一些成果，但也存在许多问题。

　　通过对我国合同能源管理项目在实施过程中存在的各种难以量化的风险指标进行系统识别与归类，结合合同能源管理模式的特点，对影响合同能源管理项目的风险因素进行系统分析和归纳整理，构建以政策与市场风险、融资风险、运营与效益风险为主体的一级指标，每个一级指标对应着与之相关的多个二级指标，这些指标构成了合同能源管理的评价指标体系[5]。

　　Z11 行政救济风险与司法救济风险目前，我国缺少能够支持合同能源管理模式稳定健康发展的法律，不健全的节能政策法规是主要的风险隐患之一。国家虽然颁布了《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，但企业没有主动节能的动力，因此愿意接受节能改造的企业数量极少，同时，在税收、金融、财政等方面缺乏国家相关政策的支持，这都在一定程度上增加了合同能源管理模式在我国实施的政策风险[3]。

　　Z12 技术风险由合同能源管理公司在技术选择、技术购买、技术的先进性和技术成熟度等方面带来的风险。在建筑物合同能源管理中，由于不同项目所采用的建筑节能技术各不相同，而且不同的节能技术本身的节能能力就不同，所以节能服务公司在节能方案设计时承担不同程度的风险[4]。

　　Z13 设备与原材料采购风险目前我国的节能设备在很大程度上主要依赖进口。尽管设备制造商对设备的性能和质量有担保，如果所安装的设备运行情况不佳，合同能源管理公司仍然会为解决有关问题而承担额外费用。同时，上游客户市场紧缩也会在很大程度上影响设备的生产成本。

　　Z21 融资风险合同能源管理的优势在于能够不投资而更新设备、节约能源，因此，在合同能源管理项目的实施过程中，筹集资金是一个重要环节。目前国内己有示范性节能服务公司使用的资金大部分是自有资金、世界银行贷款以及其他贷款，融资模式比较单一。如果融资出现风险，则该节能项目将面临失败。提高自身的融资能力以及选择好的项目或者是选择资信良好的客户对合同能源管理公司来说是十分关键的。

　　Z22 通货膨胀风险通货膨胀可能造成当地的工资水平、物价水平大幅度上涨甚至货币贬值，这将直接导致合同能源管理项目的运营成本上升，对项目的财务可行性产生巨大影响。

　　Z23 银行利率和汇率波动风险利率波动风险是指在合同能源管理项目的运营过程中，由于利率波动直接或间接的造成项目收益出现损失。而且合同能源管理项目的投资回收期、内部收益率、税后净现值等指标的分析和确定都是基于一个预先设定的汇率和贴现率，因此汇率的波动也会对项目的财务基础产生巨大影响。

　　Z31 内部管理风险合同能源管理公司的内部管理风险包括有：现代企业制度的建立、人力资源管理水品和项目管理能力。管理能力涉及到企业法人治理结构的完善建立、人力资源的规范管理、施工的组织能力、协调能力，控制能力、计划能力等。一般合同能源管理公司的内部管理能力不足，会造成合同不能顺利地履行、工程中断、工程安全和质量不能达到规定要求甚至会使企业处于破产境地。

　　Z32 能源价格及节能量风险能源价格变化将直接造成项目的节能效益评估结果发生变化，从而导致合同能源管理公司与客户的效益分享发生变化。不能准确合理的计算项目节能量，为节能量的计算误差留出余地，确定合理的误差幅度，这也将会影响项目的效益评估与分享。

　　Z33 客户风险合同能源管理公司在进行项目前，应该了解和分析评价客户基本情况、客户财务情况和客户的支付信用。必须确保所选择的客户业务状况良好，财务制度健全，能够按项目的节能量支付给能源管理公司应分享的比例。国内少部分接受节能改造的企业没有诚信，不遵守合同约定，甚至故意不支付分享利润，影响了双方的深入合作和合同能源管理模式的健康发展。

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　　3.1 设M为目标层，p为判据层（有m个元素），z为指标层（有n个元素），则可建立层次评价模型如图1所示。

　　又设m个不同领域专家组对n个同类对象进行评价，第k领域评判组pk给出的评判矩阵为：

　　A■的第i行可信度β（i，k）为：β（i，k）=N（i、k）∑N（j、k）。

　　各风险因素的权重值u=∑u■■a■，其中u■■=u■■/∑u■■；u■■=∏（a■）■。

　　3.2 Ak的一致性检验和各评价指标权重值的确定设一致性指标为CI=■，查RI取值表可得平均随机一致性检验指标RI，则当：CR=CI/RI

　　其中，u■■为指标层z第i个元素对目标的权重；u■■为准则层第j个因素对目标层的权重。

　　某合同能源管理公司在对一商场空调进行节能改造前，请了三个专家组对项目进行了风险考察，其结果可由如下分层序列结构图2所示。

　　图2中：M为目标层，即商场空调节能改造项目的风险评价。P为判据层，该合同合同能源管理项目包括P1.政策与市场风险、P2.金融风险和P3.运营与效益风险三个风险因素。其中，P1.政策与市场风险包括：Z11. 行政救济风险与司法救济风险、Z12. 技术风险、Z13. 设备与原材料采购风险：P2.金融风险包括：Z21.融资风险、Z22. 通货膨胀风险、Z23. 银行利率和汇率波动风险；P3.运营与效益风险包括：Z31. 内部管理风险、Z32. 能源价格及节能量风险、Z33. 客户风险。

　　4.3 投标工程项目风险等级的评价由各组专家给出的等级隶属度评定值可得如下权重矩阵：

　　合同能源管理项目能充分调动社会上的人力、物力、财力投入到节能工作中。目前我国合同能源管理项目还处于推广阶段，在实施过程中确实存在很多问题，通过对这些问题的具体分析，建立适合合同能源管理项目的风险评价指标体系，并借助对合同能源管理项目风险的定量分析，能够使我国的合同能源管理企业更好地认识和控制风险，从而有效地加快合同能源管理模式在我国的进程。

　　[1]孙宏宇.关于合同能源管理机制风险管理的研究[J].中国新技术新产品，2010，（8）：202-203.

　　[2]尚天成，潘珍妮.现代企业合同能源管理项目风险研究[J].天津大学学报，2007，（3）：214-217.

　　[3]孙善臣.合同能源管理新政呼之欲出[N].中国财经报，2010-2-10，（8）.

　　节约型校园建筑节能监管体系建设是能耗统计、能源审计、能耗监测、能效公示、节能优化综合推进的系统工程。其核心目标是通过节能监管平台，实现全校的能耗数据化、管理动态化、数据可视化、节能指标化；同时，学校可以该平台的建设为契机，进一步完善节能监管体系，综合推进管理节能、技术节能和文化节能，实现监管平台从发现节能潜力向产生实际节能效果的转变。

　　节约型校园建筑节能监管平台（以下简称“监管平台”）是节约型校园建筑节能监管体系的技术平台，是推进校园建筑节能工作的重要管理工具。该监管平台由计量表具、数据采集及转换装置、数据传输网络、数据中转站、数据服务器、管理软件等组成，具备能耗数据实时采集和通信、远程传输、自动分类统计、数据分析、指标比对、图表显示、报表管理、数据储存、数据上传等功能，能满足对能源实行实时动态的远程监测、统计分析、审计和公示的需要。

　　监管平台的建设既是一项系统工程，也是一项全新的工作。就技术而言，需多学科多专业的交叉融合；就建设内容而言，包括能耗监测、能耗统计、能源审计和能效公示等。目前该平台建设国内尚处于摸索阶段，缺少成熟的、普适性的方案和经验。对于既缺少监管平台建设方面专业优势，缺乏自主设计和研发能力，也缺乏建设经验的高校，要建好监管平台，必须做好以下几方面工作：

　　1.科学设计监管平台建设的技术方案。监管平台建设方案的设计，要从技术可行性、经济可行性、管理的必要性等方面进行综合考虑。在建设过程中，一要避免将监测平台建设等同于能耗数据采集技术集成，严格按照《高等学校校园建筑节能监管系统建设技术导则》具体要求，实施校园建筑分类监测，能耗分类、分项、分户监测与模型构建，能够反映三个基本问题，即能源被谁用掉，能源被什么电器设施用掉，能源什么时间被用掉。二要避免将监管系统建设与学校其它系统与管理的分离，在能耗监管平台系统方案设计时要考虑多用户平台协同和信息共享策略。

　　2.整合校内外各种技术力量。监管平台的建设属跨行业、多专业的综合性领域，涉及很多环节，包含从前期策划、可行性研究与技术咨询，规划设计与建筑设计，到建设实施过程，包括节能检测评价与验收等，最后到运行管理环节的能耗监测与能源审计的全过程管理②。因此，需要充分整合内外资源和各方面的力量。首先要盘清家底，梳理自身能源管理的需求，摸清学校自身可用的技术力量，充分动员各方力量参与（包括相关专业的专家学者，网络中心、后勤、基建的技术队伍，甚至是相关专业的学生等），做到校尽其技、人尽其用。二要引进必要的专业人才，并加强现有专职人员的业务培训，认真钻研技术导则要求和国家有关能源方面的其它政策法规精神，达到专职专业，胜任本职工作。三要借助“外脑”，积极聘请校外相关专业的专家学者作为技术顾问，成立智囊团。

　　3.因地制宜解决固有建筑的表具安装难题。固有建筑如何很好地纳入监管平台建设，如何以较少的代价做好表具安装工作，如何在建设过程中做到少停电、巧停电以减少对学校各项工作和师生生活的影响，对各高校而言都是个难题。温州医学院的做法是：针对许多建筑原有电路只按楼层分项的特点，除需重点监测楼幢外，该校采取了因陋就简的办法，先做到按楼层分项，今后再根据能源管理的需要进行细化和深化安装；为减少另做配电箱的工程量，选购了与空气开关同样大小的导轨式单相表，可很方便地将该型电表直接装入原有的配电箱；涉及诸如重点医学实验室或急诊等需不间断供电的固有建筑，为解决安装环节停电协调的难题，我们尝试使用开口式互感器，在装电表的过程中可减少停电时间；在安装时间上，尽量安排在寒暑假、双休日，安排在早上教工未来前、傍晚教工离校后；在程序上，除在校园网上提前停电通知外，停电前一定充分与各学院各部门的能耗管理员充分沟通协商，宣传监管平台建设的意义，得到了师生的支持和配合。

　　1.充分发挥监管平台的信息支撑作用。能源计量与节能监测、能源统计、能源审计是能源管理的基础。要以能耗监测平台为基础，在开展校园建筑基本信息统计的基础上，实施有针对性的能源审计，并将能源审计结果作为进一步开展校园建筑节能优化的依据，对校园建筑实施低成本节能改造和无成本节能管理，从而提高校园建筑能效。同时将能耗统计和能源审计结果定期向社会、向全校师生公布，公示的基本信息包括建筑基本信息、总能耗、总水耗、单位能耗、单位水耗和建筑能效水平等。

　　2.构建全方位的能源管理组织网络。（1）成立节能工作委员会和节能中心。节能工作委员会由学校领导和各部门主持相关工作的领导及节能专家、学者共同参与。委员会下没办公室（简称节能办公室，或称节能中心），全面负责校园节能的具体管理工作：部署、协调、监督、检查节约型校园建设各项工作，并负责建筑节能监管平台的日常运行管理。需要强调的是，节能中心成员必须有学校后勤水电管理和维修工作的相关负责人和技术骨干。（2）设立能耗管理员队伍。在二级学院、研究所、处级部门教职工中设立能耗管理员，并明确能源分管领导。主要职责是拟订本部门用能需求计划，查询分析本部门用能状况，反馈能耗信息，拟订本部门节能目标，督导本部门节能工作，为能源的三级管理打好组织基础（3）在学生社团中建立“校园节能督察员”队伍，主要任务是在广大师生中开展节能宣传和监督活动。（4）在学校自身技术力量不足的情况下，还可引入第三方专业公司提供全过程技术支撑服务，服务内容包括项目策划、专项申报、规划、体系建设（管理体系、管理平台等）、建设与运营的技术咨询、后续维护、升级等多个方面。

　　3.建立符合校情的能源管理模式。使用者水电用量定额管理模式和EMC合同能源管理模式是目前高校水电节能项目管理比较有效的模式。

　　使用者水电用量定额管理模式的基本思路是：将水电管理和水电收付职能统一划归学校水电职能部门。学校区分不同的用户类别，对于应由学校事业费开支的教学、行政办公、公共设施、公益单位的水电费，结合学校实际按规定的测算标准给各单位下达水电经费指标，各使用单位在校财务部门开设水电经费专户，并由各单位自行管理，按月向水电收费部门缴纳水电费，超支部分在使用单位财务成本中列支，节约可转至下年度使用；对校外单位及个人、校内经营性单位、校办产业和经费包干单位，由水电职能部门直接收取水电费。这种模式的关键是建立科学的能源定额指标。建立了建筑节能监管平台的高校，由于有智能化的抄表系统，全面系统的能源统计分析功能，实行这种模式比较现实。

　　EMC合同能源管理模式是节能服务公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供包括能源审计、项目设计、项目融资、设备采购、工程施工、设备安装调试、人员培训、节能量确认和保证等一整套的节能服务，并从客户进行节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种商业运作模式。这种方式有利于业主单位克服节能技术和资金方面的瓶颈制约。因此，面临节能技术和资金双重压力的高校，不妨积极尝试。

　　4.加强制度化能源管理。必须建立完整的能源管理制度体系：包括能源统计与审计制度、能源计量管理制度、定额管理制度、操作管理制度、能源管理岗位责任制度和能源考核及奖惩制度的综合体系。尤其要建立合理有效的考评体系，实行三级目标责任制，层层落实能源目标管理责任，对各部门节能目标实行情况进行认真考核，并将考核结果与经济利益、干部考核和学生评优等直接挂钩，引导师生养成自觉节能的习惯，提高全校各部门节约用水、节约用电、安全用电的自觉性和积极性。加强节能督查力度，节能中心管理人员、能耗管理员和校园节能督察员要深入师生巡查和指导节能工作，查漏补缺，纠正不良用能习惯，督促制度落实，杜绝“跑冒滴漏”和其它水电浪费现象。

　　1.在校园既有建筑方面，应根据能耗监测结果和能源审计报告建议，因校制宜，综合考虑耗能高低、节能潜力、改造难度、投资回收期、校园建设规划等因素，积极开展节能节水技术改造工作，优先开展低成本或无成本节能节水技术改造，采用性价比高的节能技术和产品。

　　2.在校园新建、改建、扩建建筑工程方而，应尽可能与节水节能项目同时设计、同时施工、同时投入使用。新建建筑应严格执行节能节水强制性标准，利用先进节能节水设计技术、材料和设备，在规划、设计、施工和监理等环节从技术和管理上落实节能节水指标要求，要充分考虑其节能、安全、先进、易计量等性能，采用新型、环保、节能、高效、高质、长寿的水电气材料和设备。

　　3.在校园设施节能运行管理方而，应依托监管平台，及时查找故障点和泄漏点，减少计量系统的损耗——主要消除计量没备如互感器误差，表计误差，故障误差、二次线损耗和表计损耗等。要通过物业管理强化集中空调、照明设备和节水设备等的运行维护技术，管理和行为节能（节水）措施，针对不同类型的建筑采用不同的节约专项措施。

　　4.在节能技术和产品应用体系方面，应全而规划，有序推进。在本校所需和所能的前提下，逐步做到应有尽有，自成体系，共同形成技术节能的合力。逐步推广以下四大类节能产品和技术项目：一是建筑围护结构节能，二是建筑机电设备系统节能，三是建筑能源供给系统节能，四是新能源和可再生能源替代传统能源和不可再生能源。

　　学生和教职员工是节约型校园的建设主体。据研究，不采取任何节能改造措施，通过节能措施细化和加强行为节能管理，就可以节约约15%的能源。在全校师生中形成节约文化，人人树立节约理念，人人懂得节能知识，人人养成节能的行为习惯，相关专业和部门积极研究节能工作，并将这些节约文化从个人扩散到校园，从校园辐射到社会，是建设节约型校园的一大特色和重要意义之一。尤其是大学生，随着这个社会“精英”群体规模的日益扩大，其社会影响力显著增长，其节能意识与行为在代内或代际群体中具有较强的扩散效应，对节约型社会氛围的形成起到很大的示范和推动作用。

　　校园节约文化的建设途径：一要建立完善的宣传教育培训体系，通过课程设置与讲座的举办、节能科研与教学实践结合、宣传与普及相结合的手段，通过宣传部、工会、团委、学生会等组织师生开展节约为主题的社区活动、科普讲座活动、校园节能督察队志愿者活动、学生节能环保协会活动等，全面动员师生员工参与节约型校园建设。二要深化监管平台的能耗公示功能，从图表数据和节能排名中，让师生透视节能，掌握校园能耗构成和用途流向，发现节能标杆和反面典型。三要注重节约文化核心价值的培养，将效益观念、环保观念、科学生产观念、理性消费观念等，融入教育教学的全过程，牢固树立高效的办学观和科学的消费观，倡导节约新理念，在全校师生中形成“选择节能，就是选择科学的生活方式和高尚的精神品质”的文化价值共识。通过一系列常态化的教育培训和宣传，实现让领导转变观念，重视节能；让能源管理人员提高管理水平和技能素质；让广大师生支持、体验、实现和宣传节能。

　　[基金项目：浙江省教育厅2010年度科研计划资助项目f编号：Y201018381）。]

　　科学技术的发展，带来的是能源的巨大消耗与安全方面的问题。计算机业高速发展，正在使用的计算机遍及每一个角落，每时每刻都在消耗着大量电力能源，同样使人类面临环保节能方面问题，此外在计算机管理领域还存在数据保密安全方面的问题。如何处理好这些问题，是当今社会中一个重要的科研课题。

　　计算机领域的环保节能与数据安全，应从计算机的AT/ATX控制管理模式入手，通过分析关机状态下ATX管理模式计算机的耗电情况，同时分析Windows等广泛应用的系统与计算机网络中存在的重要数据安全问题，提出对计算机管理控制模式的合理化建议和相对应实施方案，规范计算机在节能环保与数据安全的管理与操作。

　　针对以上问题，研究人员已研究出许多解决问题的方案与成果，随着时间的推移，技术的进步，计算机应用的普及，计算机领域在原基础上又会出现许多关于环保节能、数据安全方面等新的问题。由于节能与电源有关，我们就从电源管理方面入手网络安全论文，对环保节能、数据安全方面，进行剖析如下：

　　研究计算机领域的环保节能，首先要分析计算机对环境的干扰、污染、能耗。计算机工作中，对周围产生微波干扰、辐射污染，工作人员长时间工作对眼睛的损害、在低频率声音环境中时间长了容易引起疲劳，长期在计算机前工作会引起各种相关疾病等等。这一些问题已有许多人员在研究，并已在计算机中使用了ATX管理模式及其他方法来解决这些问题，取得了理想的效果。但是在具体的计算机领域中还是大量存在能源浪费的问题，这是由于计算机的大量普及造成的。正是由于计算机的大量普及，我们就应该认真考虑计算机的节能问题。由于ATX电源管理模式在计算机中占的比重很大，对ATX电源管理模式的计算机进行节能分析就成为必要。ATX管理模式的计算机只要接通交流电源，即使在关机状态也会消耗电能。使用ATX管理模式的计算机又是如此之多，因此，重提和研究节能环保，具有较大的研究价值。

　　计算机操作人员在实际使用过程中，很少在关机后，再去关闭交流电源开关，实施断电，浪费了大量的电能。还有，由于大多数计算机没有断开交流电源，关机后的时间内一般无人看管，可能会引起一些事故，是一个安全隐患。因此在不使用时，应该让计算机完全断电。以前，采用AT管理模式的计算机，由于采用直接的断电控制模式，不会存在此类问题。但以前的AT管理模式无法实现计算机的智能化管理。

　　计算机领域的数据安全方面的研究：关键词）的计算机，可以通过网络唤醒已关机的计算机，远程控制此计算机实现盗窃机密数据的目的。

　　通过以上剖析，结合AT与ATX管理模式的优点，考虑系统的智能化管理与安全以及节能，探索找出了问题之所在，我们可以用如下具体方案克服和解决上述问题。

　　3.1、充分考虑环境及工作要求，对于一些使用AT电源管理模式可满足要求的计算机，则不要使用ATX电源，改用AT电源。

　　ATX电源关机状态下维持了一个比较微弱的电流，计算机并没有彻底断电，因而在关机后的这段时间里存在消耗电能的现象。对不需要使用ATX智能化电源管理或对电源的智能化要求不高的计算机网络安全论文，完全可采用AT模式电源做计算机电源。这样可彻底节约计算机关机后的电能消耗，杜绝了计算机关机后的安全隐患，并能防止其他人通过网络远程唤醒控制已关机的计算机，保护了计算机上的数据。

　　3.2、在ATX模式电源中增加断电开关及控件，在计算机系统关机后，计算机电源自动或由手动控制断电开关，切断电源。

　　该方案简单可行，研究开发与生产的费用也很少，适应所有具有智能管理模式功能的计算机终端。在一些电器设备中已使用，如长虹电器产品的电源就应用过此类电路，效果理想。此方法需要在电源电路中增加相应的电路及元件。此方案具有ATX管理模式节能的优点，增加了断电控制功能，即在节能降耗上节约了计算机“关机”的这段时间里所消耗的电能，当电网异常时，在关机的状态下，也能起到保护主机，防止损坏的作用。在数据安全方面，别人（包括自己）无法利用网络异地开机，保证了此计算机上数据的安全。当然，如果计算机操作员能养成良好的习惯，在关机后再按插座上的断电开关（一般的计算机电源插座上都有开关）的习惯后，也可以达到节能及安全方面的效果。但操作人员一般都较懒散，所以考虑在计算机ATX电源中增加断电开关及控件，这样，在节能及安全方面效果也就明显优于原来的ATX模式或AT模式的计算机。

　　3.3、进行产品研究，综合AT/ATX电源管理模式，适当改变电源的受控电路，使计算机管理兼具两者的功能。

　　ATX电源管理模式除了具有自动关机的功能之外，还能够支持系统休眠和STR，如果使用的是在线式UPS，当UPS蓄电池电量即将耗尽时还会自动报警和关机。ATX电源管理模式在节能环保方面的管理之所以优秀，这主要归功于计算机的智能化程序管理模式。但由于人们操作计算机时的不良习惯，才使ATX模式得在节能及数据安全方面不尽如人意，也让研究节能环保的人员在这方面还有可研究的空间。而AT模式不存在软件开关机器、键盘开机、网络唤醒等功能，与ATX模式相比，在计算机关机后的数据安全及节能方面具有小小的优势。

　　综合AT、ATX电源管理模式的优点，研究ATX管理模式的电路结构及工作原理，适当改变ATX电源的受控电路网络安全论文，再在计算机系统的关机控制程序模块中增加一“断电”功能模块，使电源既具有智能电源管理功能，也兼有AT/ATX电源管理模式的优点，增加关机断电的功能。这样，计算机就具有了两种关机状态（“关机”与“断电”）可供操作者选择。在节能及安全方面效果也就明显优于只具有ATX模式或AT模式的计算机。这种电源，可以成为符合节能降耗环保与数据安全方面新的计算机部件。

　　在计算机无法实现微功耗，系统无法真正实现数据安全的情况下，有必要结合现阶段的具体情况，重新分析原来的管理模式，在原管理模式的基础了进行研究改革，对已研究的成果进行必要的补充研究分析，在应用技术成果的基础上，研究新技术，开发新产品，进一步完善已有的研究。本文针对计算机目前在节能环保及数据安全方面的问题，做了一些简单的研究和探索，虽然是简单的研究探索，但对于计算机研究机构和生产厂家，应是一个不错的参考与选择。这对于当今在计算机行业就如何实现计算机的节能环保及数据安全，具有较高的指导和利用价值，具有好的借鉴作用。

　　[2]高山,徐秀军.计算机省电方法探讨[J]科技致富向导, 2009,(08)